El fraude aduanero es un acto de mala fe y engaño donde se puede producir la alteración, sustitución o falsificación para evadir los tributos correspondientes ante la Aduana. Existen diversas modalidades entre las más destacados son:
- Subvaluación: Es un instrumento utilizado para eludir el pago de diversas contribuciones, es decir se rebaja el monto total imponible de las mercancías lo que disminuye el pago de impuestos y aranceles. Para evitarla se implementaría nuevas reformas donde se establezca una disminución en el pago de impuestos, como un incentivo para que operadores.
- Sobrevaluación: Es el incremento del valor a declarar de una mercancía presentada en la documentación lo que beneficia al Estado o a terceros. Se puede evitar dando a conocer todos y cada uno de los procesos dentro de la institución de forma pública y transparente.
- Falsedad de origen: Consiste en el forjamiento de documentos del origen de la mercadería para gozar con un régimen arancelario preferencial o evadir pagos de derechos antidumping. Podría evitarse implementando códigos únicos en la documentación.
- Acogimiento indebido a una menor tasa: Acceso a una tasa menor correspondiente a la mercadería declarada por medio de la falsificación de documentos que sustenten la transacción y el transporte y una declaración errónea de la partida arancelaria. Se puede realizar a través de un mayor control a los funcionarios que laboran en la dependencia a fin de evitar sobornos o coimas por parte de los usuarios externos.
- Contrabando: Introducción o salida de mercancías de un país infringiendo las leyes y los reglamentos o medidas de prohibición y restricción o para eludir o tratar de eludir el pago
de impuestos, tasas y aranceles o para evitar los controles. Para evitar esta modalidad se debe fortalecer la capacidad logística y operativa en las fronteras. - Acogimiento indebido a un beneficio o exoneración tributaria: Incumplimiento a la normativa que se relaciona con la obligatoriedad de presentar licencias de importaciones, a
perfeccionamiento de activos, administración temporal, regímenes especiales y de tránsito. Se puede evitar con el incremento de sanciones a los funcionarios que permitan este acto ilícito. - Falsas declaraciones de calidad o cantidad: Son aquellas mercancías que han sido declaradas con falsa información en cuanto a su calidad y cantidad, lo que permite beneficiarse de porcentajes tributarios o arancelarios inferiores. Se puede evitar al realizar aforos físicos.
Tal como se ha expuesto el fraude aduanero afecta a todo el sistema de recaudación nacional, asimismo, perjudica el libre comercio, la buena fe y a los consumidores. Como ecuatorianos deberíamos plantear soluciones frente a una problemática tan normalizada en la sociedad.
- Implementar nuevos sistemas de vigilancia en los puntos estratégicos de fronteras, para evitar y cerrar los pasos ilegales y coyoteros.
- Mejorar la cooperación con países vecinos, fortaleciendo la seguridad en las fronteras, respetando la soberanía del paisa. .
- Utilizar bases de datos con valores promedio para mercancías, de tal modo que resulte evidente detectar casos de subvaloración o sobrevaloración.
- Incrementar el personal destinado al control en las zonas aduaneras, para obtener resultados mas efectivos .
Bibliografía:
Comunidad Andina. (2003). Tercera Reunión De Expertos En Control Aduanero y Lucha Contra El Fraude - Proyecto Granadua .Proyecto de Decisión Andina sobre Lucha contra el Fraude Aduanero. Obtenido de: : http://intranet.comunidadandina.org/Documentos/Reuniones/DTrabajo/SG_RE_CALF_GRANADUA_III_dt%203.doc
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